Dwupartyjny projekt ustawy w Izbie Reprezentantów USA: Zwolnienie z podatku dla małych transakcji Stablecoin i odroczenie dla górnictwa

W Waszyngtonie rozpędu nabiera nowa inicjatywa, która może znacząco zmniejszyć obciążenia podatkowe użytkowników kryptowalut. Członkowie Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, Republikanin Max Miller z Ohio i Demokrata Steven Horsford z Nevady, opracowują dwupartyjny projekt ustawy, który zapewnia zwolnienie z podatku od zysków kapitałowych dla transakcji stablecoinowych poniżej 200 USD. Dodatkowo, dokument proponuje pięcioletnie odroczenie płatności podatku od dochodów ze stakingu i wydobycia, po którym nagrody będą opodatkowane jako zwykły dochód według godziwej wartości rynkowej.

Propozycja ta jest odpowiedzią na długotrwałe skargi branży kryptowalutowej dotyczące braku jasnych zasad podatkowych.

Według Millera "amerykański kodeks podatkowy nie nadąża za nowoczesnymi technologiami finansowymi".

Ustawa koncentruje się w szczególności na regulowanych stablecoinach powiązanych z dolarem i nie ma zastosowania do innych kryptowalut, takich jak Bitcoin. Decyzję tę tłumaczy fakt, że stablecoiny mają już pewne podstawy regulacyjne w Kongresie.

Oprócz głównych przepisów, ustawa zawiera inne reformy: dostosowanie opodatkowania kryptowalut do tradycyjnych papierów wartościowych i towarów, zwolnienia dla obcokrajowców handlujących za pośrednictwem amerykańskich pośredników, a także opcję rocznej wyceny rynkowej dla handlowców. Przewiduje również ograniczenia dotyczące "sprzedaży pranej" aktywów cyfrowych w celu zamknięcia luk umożliwiających odraczanie podatków.

Kontekst i podobne inicjatywy

Inicjatywa ta nie jest pierwszą próbą uproszczenia podatków od kryptowalut. W lipcu 2025 r. republikańska senator Cynthia Lummis zaproponowała podobną ustawę z wyższym progiem zwolnienia w wysokości 300 USD i limitem 5000 USD rocznych zysków, aby uniknąć nadużyć. Analitycy z Blockchain Policy Institute (BPI) ostrzegają, że obecne dyskusje na temat zwolnień "de minimis " mogą dotyczyć tylko stablecoinów, z wyłączeniem Bitcoina i innych niestabilnych aktywów.

Według źródeł, propozycja Millera i Horsforda jest kompromisem: nie eliminuje podatków od nagród za obstawianie (w przeciwieństwie do niektórych republikańskich pomysłów), ale pozwala na odroczenie, co różni się od obecnej polityki IRS, która opodatkowuje nagrody natychmiast po ich otrzymaniu.

Potencjalny wpływ na rynek

Eksperci uważają, że przyjęcie takiego prawa mogłoby stymulować masowe przyjęcie stablecoinów do codziennych płatności, zmniejszając biurokrację w przypadku małych transakcji. Jest to szczególnie istotne dla sektora DeFi i górnictwa, gdzie podatki często stają się barierą. Krytycy obawiają się jednak, że limit 200 USD może być niewystarczający dla znaczących operacji i wzywają do szerszych zwolnień.

Projekt ustawy nie został jeszcze oficjalnie przedstawiony, ale jego autorzy mają nadzieję na współpracę w komisji Ways and Means. Jeśli projekt przejdzie, będzie to ważny krok w kierunku integracji kryptowalut z tradycyjnym amerykańskim systemem finansowym.